Если в стихах используется восклицательная цитата, но в то же время она как бы включается в основное предложение, допустимо ли оставлять в ней заглавную букву и восклицательный знак?
Когда кризис бил снова и снова
И казалось, что «Дело – труба!»
Если цитата синтаксически связана с авторским текстом, образуя придаточное предложение, то первое слово цитаты пишется, как правило, со строчной буквы, например: Говоря о поэзии Пушкина, Н.А. Добролюбов писал, что «в его стихах впервые сказалась нам живая русская речь, впервые открылся нам действительный русский мир».
Что касается знаков препинания, то ваш пример подпадает под следующий пункт правила: Знак препинания не ставится:
Если перед закрывающими цитату кавычками стоит вопросительный или восклицательный знак, а цитата не является самостоятельным предложением и после всей фразы с цитатой должен был бы стоять вопросительный или восклицательный знак. Напр.: **Лермонтов восклицает в предисловии, что это «старая и жалкая шутка!»
Таким образом, правильно: Когда кризис бил снова и снова
И казалось, что «дело – труба!»
См.: Справочник издателя и автора. А. Э. Мильчин, Л. К. Чельцова