В Украине - правило, на Украине - употребительная форма.
1 ответ
Это не "правило", а заимствованная из украинского языка форма (при ссылке на территорию, область, губернию), см. у Розенталя http://www.evartist.narod.ru/text1/66.htm :
Сочетание на Украину/Украйне возникло под влиянием украинского языка (ср.: на Полтавщину/Полтавщине, на Черниговщину/ Черниговщине) и поддерживается выражением "на окраине".
При ссылке на возникшее государство (поскольку оно не островное, к нему применим предлог "в") проявляются разногласия, основанные отчасти на привычности сочетания, применявшегося к внутренней территории, отчасти на неприятии частью носителей языка её отделения и превращения в государство. Поэтому дифференцированное употребление предлогов при ссылке на территорию (молодость провёл на Украине, на Брянщине, на Орловщине) и на государство (посол Никарагуа в Украине) принимается далеко не всеми - по политическим причинам.