Поставили ли Вы бы здесь запятую для удобства прочтения, чтобы не возникало искажения смысла?
При сохранении персонала (,) инвесторами рассматривалась возможность перепрофилирования производственной базы под выпуск газорегуляторных установок, емкостей и оборудования для СУГ — дополнительно к основному бизнесу предприятия.
Я бы не ставила. Запятая тут на первый взгляд "незаконна".
Но! конструкция очень похожа на факультативно обособленный оборот с непервообразным предлогом. Там как раз идёт речь о запятой во избежание двусмысленности:
Оборот обособляется, если требуется обозначить его границы (чтобы предложение не выглядело двусмысленным):
По-моему, похоже, хотя у нас и нет означенного предлога.
Посмотрите подробнее по гиперссылке. Всё-таки речь о нежёстком правиле, немножечко как бы на усмотрение пишущего.
Возможно, перед нами пример обособления предложного сочетания с первообразным предлогом? Но примеров я не нашла.
