Это отнюдь не ругательство. Комиссия - хлопоты, затруднения, несчастный случай. В современном языке это значение используется только иронически (да и то устаревает), раньше было вполне в ходу. У Чехова это сказано с сожалением, но совсем не как ругательство.
У Грибоедова примешивается раздражение, но опять-таки без тени ругательства.
Что за комиссия, Создатель,
Быть взрослой дочери отцом!
Собственно, на этом последнем примере все обычно и знакомятся с этим значением.