Предложение взято отсюда:



new.gramota.ru/spravka/buro/search-answer?s=%D0%B2%20%D0%BA%D0%BE%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%8B%D0%B9%20%D1%80%D0%B0%D0%B7

Уставный капитал акционерных обществ разделен на акции, которые принадлежат участникам акционерных обществ — акционерам и удостоверяют обязательственные права акционеров.

Акционерам - приложение, в данном случае выделяющееся тире. Почему пропущено еще одно тире  перед и?