Хотелось бы понять на примере из грамоты, когда же таки нужно ставить запятую.
..."вводные сочетания «по данным (кого-либо, чего-либо, чьим-либо)» обособляются".
Пример:
По данным комендатуры, фамилия капитана – Николаев, лейтенанта – Сенцов.
Не смешивать с употреблением в роли членов предложения.
Пример:
По данным разведки мы знали об этом. Л. Брежнев, Малая земля.
В чём разница в этих примерах? Почему второе – члены предложения, а первое – вводное сочетание?
Спасибо.