1) К тому же одно дело – близость к развитой Германии, и совсем другое – к Прибалтике, промышленное производство которой тоже сворачивается. Нужна ли запятая перед «и» в данном случае? Если да/нет, то почему?
2) Инструмент ОЭЗ используется правильно там, где уже было развитие и его хотели ускорить. Нужна ли запятая перед «и» в данном случае? Если да/нет, то почему? По идее, обе части в придаточном относятся к слову «там», а значит, запятая не нужна. Но есть сомнения. Может, «и его хотели ускорить» по значению относится к «где уже было развитие». Хотя, может, это звучит как бред.