Arina, полагаю что здесь ошибка, запятая нужна.
Но вы неверно задаете вопрос. Вам надо было ваш тест в комментарии про закрывающую придаточную запятую в текст вопроса вынести.
В точки зрения общего подходов к правописанию, все знаки в идеале ставятся на основании каких-то правил, а вот их, знаков, отсутствие обычно означает отсутствие правила на этот счет. Поэтому спрашивать надо не почему нет запятой, а почему нет запятой, требуемой согласно такому-то правилу. Иначе ход вашей мысли непонятен. И еще, давайте ссылку на источник текста. Иногда это позволяет объяснить необычность орфографии авторским стилем или историческими причинами.
Сделаю два предположения о причине отсутствия запятой у современного автора. На авторский стиль это не похоже, а вот по поводу самих правил...
Возможно, дело в структуре предложения. Похоже, что автор относит сочинительную часть "она боялась" не ко всему предложению до тире, то есть не к "была недовольна", а только к придаточному - к словам "Евгений Алексеевич передал". Другими словами логически придаточное не закрывается перед тире, а продолжается до самого конца фразы и состоит из двух как бы однородных частей "Евгений Алексеевич передал" и "она боялась". Грамматика вполне позволяет сделать такое предположение. Будет ли в этом случае необходима запятая после закрытия первого придаточного, правила ничего не говорят прямо, а трактовать "по аналогии" можно и так и эдак. Проблема в том, что правила о стыке запятой и тире вообще часто не позволяют однозначного прочтения. Можете посмотреть поиском даже тут на ресурсе.
В современной пунктуации наблюдается тенденция заменять двоеточие на тире (как раз в подобных случаях). Это не правило, во всяком случае не закрепленное нормативно, именно тенденция. Но она существует. Но перед двоеточием-то тире не ставится. Можно предположить, что замена на тире по логике автора тоже "съедает" запятую.
Первый случай - реальная проблема пунктуации. Не знаю, как его решить. По-простому - лучше просто не связываться и восстановить запятую.
Второй - ошибка. Надо восстановить двоеточие (хотя бы на время, пока эта норма не будет закреплена нормирующими источниками) - и все проблемы исчезнут.
Ссылка на источник
тут
Только здесь присоединяется не член предложения, а сложное предложение
Это не принципиально. Тире может присоединять бессоюзную часть. У меня речь о том, что присоединяет не ко всему предложению, а только к придаточной части. Синтаксис понятен, но вот как это пунктуационно оформить - неизвестно.
такие варианты встречаются в современных книгах.
Уже, возможно, потому, что правила на этот счет сформулированы так, что не все трактуют их однозначно.
Не буду искать всё, но вот хотя бы пример обсуждения на ресурсе. Вроде все считают, что все понятно, но договориться не могут. И там пример довольно древний один, это не только современность.
Запятая перед тире