Прописная или строчная буква в названии учреждения: Дума или дума?

Question

ПАС под редакцией Лопатина: Названия органов власти, учреждений, организаций, обществ, партий | orthographia.ru Государственная дума, Московская городская дума.

Слово "дума" имеет реальное (не условное) значение, которое указано в словаре. Если писать с прописной буквы, то только как слово особой важности. Но в правилах говорится о записи со строчной буквы.

Так почему пишут «Дума», например: Московская городская Дума, Городская Дума Нижнего Новгорода? Почему пишут: новости городской Думы?

Что-нибудь изменилось в правилах? Или правила не читают эрудированные чиновники?

Из словаря:

ДУМА, 3. Представительное выборное учреждение. Городская д. (выборный орган городского самоуправления).

Answer 1

ПАС под редакцией Лопатина: http://orthographia.ru/orfograf_uk.php?oid=3531 Государственная дума, Московская городская дума.

Так почему пишут "Дума", например: Московская городская Дума...

Э-эх… Если б правописание регулировалось одним-единственным справочником…

К сожалению, это не так. Помимо ПАС ведь существуют и Правила—56, и справочники Розенталя… И если б только они!

Существует и "Справочник по оформлению нормативных правовых актов в Администрации Президента Российской Федерации", и "Справочник по оформлению актов в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации".
Вот в этих двух последних справочниках и зафиксированы написания, используемые в т. наз. официальных текстах (а на практике – и в современной письменной речи вообще).

Ср.:

в ПАС:

Федеральное собрание, Государственная дума, Московская городская дума, Законодательное собрание Ростовской области…

в "Справочнике по оформлению нормативных правовых актов в Администрации Президента Российской Федерации":

Федеральное Собрание, Государственная Дума, Московская городская Дума, Законодательное Собрание Ростовской области…

===================================

ДОПОЛНЕНИЕ

По поводу Государственной Думы/думы…

Людмила в своём ответе в этой теме пишет:

Есть же общее употребление и официальное, но это касается только написания названий высших органов власти: Государственная Дума пишется в официальных государственных документах, например, в Конституции, а в газетах - Государственная дума, по правилам.

По правилам… По каким?

По-моему, в газетах "думу" пишут по-разному: и с прописной, и со строчной. И оба варианта соответствуют правилам —  только разным. Всё зависит от того, каким правилом и каким справочником пользоваться.

См. правила, приведённые в наиболее авторитетных справочниках.

ПАС:

§ 189. В официальных составных названиях органов власти… с прописной буквы пишется первое слово и входящие в состав названия имена собственные…

Государственная дума…

Розенталь "Классический справочник по русскому языку", М., 2017:

§ 16… В названиях высших органов власти… все слова, кроме служебных, пишутся с прописной буквы…

Государственная Дума…

Answer 2

Так почему пишут "Дума", например: Московская городская Дума,...

Смотря кто пишет. Если чиновники,то они пытаются следовать "высокому стилю " юристов.

Есть же общее употребление и официальное, но это касается только написания названий высших органов власти: Государственная Дума пишется в официальных государственных документах,например, в Конституции, а в газетах - Государственная дума, по правилам. Так же как Президент Российской Федерации в официальных документах, указах и президент Российской Федерации в общем употреблении.

А чиновники считают, что всё ими написанное - это официальная речь, что неверно. Кстати, на официальном сайте Государственной думы оба слова с большой буквы. Видимо, они считают сайт тоже официальным употреблением. А как здесь поспоришь? Не документ, но ведь называется-то "официальный".

Я даже не знаю, как к этому относиться. Может, не стоит разделять общее употребление с официальным? Пусть бы уж всё писалось с большой буквы, как в Конституции, чтоб не путались. Но это решать академикам, нас не спрашивают. Хоть слово дума и внушает уважение, но писать его правильно со строчной буквы.